Het onteigeningsbelang kan zijn grondslag hebben in aan locaties toegedeelde functies in drie instrumenten:
een vastgesteld omgevingsplan;
een verleende omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteit;
een vastgesteld projectbesluit. Art. 11.6 Ow.
Let op: andere instrumenten uit de Omgevingswet kunnen geen grondslag zijn. Onteigening op basis van een toegedeelde functie aan een locatie in een omgevingsverordening is dus bijvoorbeeld niet toegestaan. Zie hoofdstuk 6 MvT Aanvullingswet grondeigendom Omgevingswet, Kamerstukken II, 2018-2019, 35 133, nr. 3, p. 89-131.