Hoe gaan gemeenten om met maatschappelijke onrust, zoals onrust door media-aandacht voor een groep jongeren in een wijk of onrust vanwege de aanwezigheid van een chemisch bedrijf? Het IFV heeft in het kader van het Kennisprogramma Bevolkingszorg onderzocht wat dit soort lokale mini-crises van een gemeentelijke organisatie vergen. Op 25 mei aanstaande delen drie gemeenten hun ervaringen tijdens een plug-in kennissessie.
Hoewel het in de publicatie om zes heel uiteenlopende gebeurtenissen gaat, zijn er duidelijk overeenkomsten in de uitdagingen waarvoor de gemeenten zich gesteld zagen en de manier waarop zij hiermee zijn omgegaan.
Belangrijkste overeenkomsten
De belangrijkste overeenkomsten tussen de zes casus zijn:
Maatschappelijke onrust (of de dreiging daarvan) stelt gemeenten voor uitdagingen, omdat de impact groter kan zijn dan voorzien of omdat de (dreigende) onrust lang kan voortduren.
Gemeenten kiezen vaak voor interne opschaling, waardoor slechts weinig de verbinding wordt gelegd met de structuur voor (lokale) fysieke calamiteiten.
Vaak zijn ook wethouders betrokken omdat situaties van maatschappelijke onrust niet alleen of primair het terrein van de openbare orde betreffen.
Ook andere instanties (politie, milieudienst) en overheden (provincie, Rijk) hebben veelal een rol; de gemeente fungeert dan als de spin in het web.
De rol van de veiligheidsregios is aan de ene kant niet altijd vanzelfsprekend, maar kan aan de andere kant soms doorslaggevend zijn.
De beleving van betrokken burgers varieert sterk. Het is vaak lastig om de invloed van berichten op sociale media goed in te schatten.
Inspelen op de beleving van burgers vraagt van gemeenten dat zij balanceren tussen het erkennen van de onrust en het bieden van tegenwicht hieraan.
In vrijwel alle gevallen is (crisis)communicatie van groot belang.
Plug-in kennissessie Maatschappelijke onrust en de rol van gemeenten
Tijdens de bijeenkomst op 25 mei 2018 delen drie sprekers hun ervaringen. Het gaat om de casus: de organisatie van de landelijke Sinterklaasintocht in Maassluis, de ontruiming van camping Fort Oranje en de onrust rondom de Dupont/Chemours-fabrieken.
Meer informatie over de plug-in kennissessie Maatschappelijke onrust en de rol van gemeenten
Download het rapport Maatschappelijke onrust en de rol van gemeenten
Maatschappelijke onrust en de rol van gemeenten. Een inventariserend onderzoek
Zes casus in de publicatie
DuPont/Chemours: een fabriek die voor onrust zorgt in Dordrecht/Sliedrecht
Consternatie over een straatvlogger in Zaanstad
Organisatie van de landelijke Sinterklaasintocht in Maassluis
Gasexplosie in een appartementencomplex in Veendam
Kampioenswedstrijden en huldiging van Feyenoord in Rotterdam
Ontruiming van camping Fort Oranje in Zundert
