Moet je als gemeente handhaven als daar om gevraagd wordt?

Uitzonderingen op de beginselplicht…in een enkel geval heeft de bestuursrechter al bepaald dat handhavend optreden niet (meer) mag. Bijvoorbeeld als in twee gelijke gevallen en zonder relevante aanleiding in het ene geval wél wordt opgetreden en in het andere geval niet. Of als het bestuursorgaan zelf de hand heeft gehad in het (blijven) bestaan van de situatie. Of als het handhavingsbeleid van het bestuursorgaan juridische mankementen vertoont. Of als er een concrete toezegging is gedaan door of namens het bevoegde bestuursorgaan.Criteria voor gedogen in blijvend illegale situatieRecent heeft onze hoogste bestuursrechter, de Afdeling bestuursrechtspraak, drie criteria vastgesteld waaronder de overheid niet mag optreden. Het ging om een situatie, waarin legalisering van zonder vergunning gebouwde bouwwerken (een schapenhok, een hooiruif en een hooiopslag) niet meer mogelijk was. Normaal gesproken is dat dus een situatie waarin de overheid geacht wordt handhavend op te treden. In dit geval vond de Afdeling dat de gemeente moest blijven gedogen, omdat er sprake was van de volgende drie essentiële punten: 1. wethouders hadden namens het bevoegd gezag de aanwezigheid van de bouwwerken goed gevonden; 2. zowel de gemeente als degene die in beroep gegaan was vonden de bouwwerken niet belangrijk; er waren geen derden die anders hebben gesteld; 3. er is niet gebleken dat de omwonenden last hadden van de overtreding (in dit geval de illegaal gebouwde bouwwerken). Vooral de toezegging van de bestuurders namens het bestuursorgaan én het ontbreken van (aangetoonde) overlast was voor onze hoogste bestuursrechter een reden om in dit geval het (blijvend) gedogen van deze illegale bouwwerken goed te keuren.Zie ook:Handhaving: beginselplicht of onevenredig?Overheid beginselplicht handhaving: moeten, mogen of achterwege laten?Handhavend optreden kan onevenredig zijnJuridische handleiding: handhaving door en voor gemeenten