Hoe kan een dwangsom worden opgelegd aan een inrichtinghouder die continu dezelfde overtreding pleegt?

Een dwangsom kan per tijdseenheid of per overtreding worden opgelegd. In een geval waarin een overtreding een continu karakter draagt dient een dwangsom per tijdseenheid te worden opgelegd, zodat een dwangsom verbeurt indien in die periode een overtreding is geconstateerd omdat in dergelijke situaties geen op zichzelf staande overtredingen kunnen worden vastgesteld. (ABRVS 3 maart 1998, F03.97.1077, KG 1998/140; VZ AGRVS 5 februari 1991, AB 1991/400; VZ ABRVS 1 april 1996, KG 1996/242)Gaat het om kortdurende, regelmatig terugkerende overtredingen dan ligt het voor de hand de dwangsom per overtreding op te leggen. Overigens dient het bevoegd gezag zich bij dergelijke overtredingen telkens wel af te vragen of ter beëindiging van die overtreding(en) wel het juiste dwangmiddel is gekozen of dat de opgelegde dwangsom niet te laag is.