nieuws

Maak politieke keuzes helder bij de herijking van het gemeentefonds

09-09-2019

bron: Raad voor het Openbaar Bestuur

De herijking van het gemeentefonds is van grote betekenis voor de gemeentelijke financiën. De minister van BZK heeft de Raad voor het Openbaar Bestuur hierover om advies gevraagd. De Raad benadrukt het belang van een zorgvuldig en transparant proces; maak duidelijke politieke keuzes op basis van onderzoeksresultaten en sorteer in onderzoeksopzet niet te veel voor op die keuzes.

De uitgangspunten moeten helder en eenduidig zijn

De verdeling moet aansluiten bij de kosten die gemeenten maken en de inkomsten die zij zelf kunnen genereren (kostenoriëntatie). Kostenoriëntatie en inkomstenverevening zijn niet los verkrijgbaar. Daarnaast is het belangrijk dat de verdeling globaal genoeg is om de keuzevrijheid van overheden niet te beperken. De verdeling moet niet door overheden beïnvloedbaar zijn (objectief) en flexibel genoeg zijn om in te kunnen spelen op maatschappelijke en bestuurlijke ontwikkelingen.

Volledige verevening van de OZB-capaciteit tegen het huidige landelijke tarief

Het uitgangspunt dient 100% verevening te zijn van de OZB-inkomstencapaciteit tegen het huidige landelijk gemiddelde OZB-tarief. Er kunnen politieke en praktische argumenten gelden om daarvan af te wijken, maar deze zullen dan wel expliciet moeten worden gemaakt. Bijvoorbeeld de keuze om voor bepaalde kosten geen rekening te houden met de belastingcapaciteit van de gemeenten of om de groei van de OZB-capaciteit die het gevolg is van uitbreiding van het areaal met een vertraging mee te nemen.

Financiële gevolgen decentralisatie sociaal domein nog onvoldoende in beeld

De nieuwe taken in het sociaal domein zullen in 2021 nog niet uitgekristalliseerd zijn. De bekostiging vanuit het Rijk kan dat dus ook niet zijn. Zet daarom geen onomkeerbare stappen in de integratie van het sociaal domein in de algemene uitkering.

Lees het volledige briefadvies hieronder.

Gerelateerd nieuws

Gemeenteraad en Omgevingswet

Deze cursus gaat over de gevolgen van de Omgevingswet voor het functioneren van de gemeenteraad.

→ Lees meer

Zakboek Raadsleden

→ Lees meer

Nieuwsbrief

Blijf op de hoogte van het laatste nieuws. Word lid van onze gratis nieuwsbrief!

Schrijf je in