Dit is een blogbericht in de FAQ-serie. In deze serie worden blogberichten gepost die antwoord geven op veel voorkomende vragen.
Algemeen
Inrichtingen: het Activiteitenbesluit is enkel van toepassing op inrichtingen
Hoofdregel: algemene regels uit het Activiteitenbesluit
Uitzondering: omgevingsvergunning (milieu)
Het Activiteitenbesluit zonder omgevingsvergunning voor milieu
Of een activiteit valt onder het Activiteitenbesluit kan worden vastgesteld aan de hand van onderstaande stappen.
Er is sprake van een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer (hierna: Wm).
Dit is het geval indien:
De betreffende activiteit kwalificeert als een inrichting in de zin van artikel 1.1, lid 1 van de Wet milieubeheer (hierna: Wm). Kort samengevat is dit het geval als de activiteit i) gedurende een zekere periode, ongeveer zes maanden, of met enige regelmaat ii) op steeds dezelfde locatie iii) bedrijfsmatig, of in een omvang als ware deze bedrijfsmatig, wordt verricht. En:
De betreffende activiteit valt onder een categorieomschrijving van onderdeel B of onderdeel C van bijlage I bij het Besluit omgevingsrecht (hierna: Bor (artikel 1.1 lid 3 Wabo jo artikel 1.1 lid 3 Wm jo artikel 1.1 lid 4 Wm artikel 1.1 lid 1 Wm jo artikel 2.1 lid 1 Bor).
Zie voor een meer uitgebreide toelichting op de kwalificatie van een activiteit als inrichting ons
eerdere blogbericht
.
De inrichting is niet aangewezen als vergunningplichtig in bijlage I onderdeel B en C van het Bor maar binnen de inrichting worden activiteiten verricht die in het Activiteitenbesluit zijn opgenomen
Zie voor een meer uitgebreide toelichting op de vergunningplicht voor een inrichting ons
eerdere blogbericht
.
Uiteraard is alleen dat deel van het Activiteitenbesluit op een inrichting van toepassing dat ziet op de activiteiten die binnen de inrichting plaatsvinden. Een voorbeeld: voorschriften voor koeltorens zijn niet van toepassing op inrichtingen zonder koeltoren.
Intermezzo: Type A-inrichting (geen melding nodig) en type B-inrichting (melden)
Het Activiteitenbesluit is ex.
artikel 1.2
van toepassing op inrichtingen typen A, B en C. Duidelijk is dus dat alleen inrichtingen onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit vallen. Vervolgens is het van belang om te bepalen wat voor type inrichting het bedrijf betreft:
A. Een type A-inrichtingen is er één:
Waarvoor geen omgevingsvergunning voor het oprichten, veranderen of in werking hebben van een inrichting vereist is, en;
Die voldoet aan de criteria opgenomen in artikel 1.2 Activiteitenbesluit. Dit zijn inrichtingen met een geringe milieubelasting zoals kantoren of kleine winkel
Voor type A-inrichtingen geldt geen meldingsplicht
B. Een type B-inrichting is er één:
Waarvoor geen omgevingsvergunning voor het oprichten, veranderen of in werking hebben van een inrichting vereist is, en;
Die geen type A-inrichting is
Voor type B-inrichtingen geldt een meldingsplicht op grond van
artikel 1.9b
, onder a van het Activiteitenbesluit.
Het Activiteitenbesluit én een omgevingsvergunning voor milieu
De eerste stap is hetzelfde als hiervoor
De inrichting is als vergunningplichtig aangewezen ( artikel 2.1 lid 2 Bor) en binnen de inrichting worden activiteiten verricht die in het Activiteitenbesluit zijn opgenomen.
Zie voor een meer uitgebreide toelichting op de vergunningplicht van inrichting ons
eerdere blogbericht
.
Ook hier geldt dat alleen dat deel van het Activiteitenbesluit op een inrichting van toepassing dat ziet op de activiteiten die binnen de inrichting plaatsvinden.
Intermezzo: type C-inrichting
Een type C-inrichting is er één:
a. Waarvoor een omgevingsvergunning voor het oprichten, veranderen of in werking hebben van een inrichting vereist is
b. Voor type C-inrichtingen geldt op grond van
artikel 1.9b
, onder b van het Activiteitenbesluit een meldingsplicht voor zover het activiteiten betreft waarop
hoofdstuk 3
van het Activiteitenbesluit van toepassing is
Type C-inrichtingen zijn, zoals hiervoor uiteengezet, vergunningplichtige inrichtingen. De voorschriften voor deze inrichtingen staan dan ook in de omgevingsvergunning. Naast deze voorschriften gelden evenwel tevens de regels uit het Activiteitenbesluit.
NB: Indien een type C-inrichting wordt gewijzigd moet na worden gegaan of er een meldplicht geldt. Zoals hiervoor uiteengezet is dit het geval indien de activiteit door
hoofdstuk 3
van het Activiteitenbesluit wordt geregeld. Daarnaast is het ook van belang om te bepalen of de desbetreffende wijziging in overeenstemming is met de vergunning. Is dit niet het geval, dan is deze verandering vergunningplichtig. In die gevallen moet de verandering dus zowel vergund, als gemeld worden!
Klik
hier
voor meer artikelen van Stibbe.
