De VNG heeft met inbreng van veel gemeenten en omgevingsdiensten een reactie opgesteld over de AMvB's Omgevingswet. We zijn positief over de aanpassing van de ontwerp-besluiten na de pré-consultatie.
In onze brief, die is voorbereid met de G4, G32 en P10, geven wij onze reactie op hoofdlijnen over de ontwerp-AMvBs.
Onze conclusies
De inzichtelijkheid en het gebruiksgemak zijn verbeterd. Wij vragen aandacht voor vergunningvrije activiteiten, samenhang tussen de AMvBs en andere wetstrajecten, toelichting bij het omgevingsplan en de uitvoeringsconsequenties voor het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO)
Bestuurlijke afwegingsruimte en flexibiliteit bij planvorming zijn vergroot. Wel moet de uitvoerbaarheid bij de borging van omgevingskwaliteit in het omgevingsplan verbeterd worden en pleiten wij voor versterking van het Omgevingsbesluit als richtingaanwijzer voor het omgevingsplan
De bevoegdheidsverdeling is op hoofdlijnen duidelijk. Aanpassing is nodig voor het adviesrecht voor monumenten. Luchtkwaliteit is een blijvende gezamenlijke verantwoordelijkheid
Procedures zijn overwegend goed geregeld. Voor het omgevingsplan is helderheid nodig over de uitvoerbaarheidseis. Bij complexe procedures moeten gemeenten de uitgebreide voorbereidingsprocedure toe kunnen passen. Vroegtijdige betrokkenheid van gemeenten bij het projectbesluit moet geborgd worden
De regeling voor publiekrechtelijk kostenverhaal moet meer duidelijkheid bieden over kostenverhaal bij transformatieprojecten en organische gebiedsontwikkeling. De bestaande mogelijkheden voor bovenplans kostenverhaal en bijdragen ruimtelijke ontwikkeling moeten behouden blijven
Invoering van de Omgevingswet kan niet aan de orde zijn zolang er geen eenduidige overeenstemming is bereikt over de daadwerkelijke financiële verdeling op basis van door alle stakeholders bestuurlijk geaccepteerde onderzoeken.
Bestuurlijke consultatie van AMvB's Omgevingswet
dinsdag 11 oktober 2016
Geachte heer Kuijpers,
Op 1 juli 2016 hebben we van u de consultatieversie van de AMvBs Omgevingswet ontvangen. Allereerst spreken wij onze waardering uit voor het vele werk dat uw ministerie heeft verzet na de preconsultatie en de verbeteringen die in de ontwerp-AMvBs zijn aangebracht. Veel van de punten die gemeenten hebben ingebracht zijn verwerkt. De samenwerking bij de totstandkoming van de AMvBs hebben wij als positief ervaren en willen wij de komende jaren graag voortzetten bij de verdere uitwerking en invoering van de regelgeving.
Volledige brief:
Bestuurlijke consultatie van AMvB's Omgevingswet
Bijlage(n):
Bijlage bij brief VNG-reactie consultatie AMvBs Omgevingswet d.d. 11 oktober 2016
G4 reactie op de concept-AMvB's behorende bij de Omgevingswet
Reactie P10 op consultatie op 4 AMvB's Omgevingwet
Positiepapier: Reactie G32 op de 4 AMvBs