Wat is de voorkant bepaling bij vergunningvrij bouwen?

Als u vergunningvrij iets wilt bouwen is dat doorgaans niet toegestaan aan de voorkant van een pand. De regeling van vergunningvrij bouwen is namelijk gebaseerd op het principe dat aan de voor een gebouw weinig tot niet vergunningvrij mag worden gebouwd en aan de achterkant veel. Dit beginsel wordt gehanteerd ter bescherming van de ruimtelijke kwaliteit van openbare ruimtes. Maar hoe weet je wat precies de voorgevel van een gebouw is?VoorgevelHet bepalen wat de voorgevel van een gebouw is, is in veel gevallen erg makkelijk. Bij een rijtjeshuis is het bijvoorbeeld snel duidelijk is wat de voorkant is, maar dat geldt niet voor alle gebouwen. Bijvoorbeeld als een pand meerdere ingangen heeft. Een gebouw heeft altijd één voorgevel. Welke gevel als voorgevel aangemerkt moet worden, wordt in beginsel bepaald aan de hand van het bestemmingsplan.Zo kan hij bepaald worden aan de hand van de ligging van de voorgevelrooilijn. De voorgevelrooilijn is de lijn waarop de voorgevel van de woning is geplaatst en waarvan de ligging in het bestemmingsplan of de bouwverordening van de gemeente is vastgelegd. De gemeente kan altijd voor je nagaan of er een voorgevelrooilijn in het bestemmingsplan is opgenomen. In dat geval weet je direct wat de voorkant van het gebouw is. Ook kan er in het bestemmingsplan een definitie van het begrip voorgevel worden gegeven.Bestemmingsplan biedt geen duidelijkheidAls het bestemmingsplan geen of onvoldoende duidelijkheid biedt om de voorkant te bepalen, is de feitelijke situatie doorslaggevend. In de jurisprudentie worden daarbij de volgende uitgangspunten gehanteerd:Waar het huisnummer zich bevindt;De zijde van het gebouw waar zich de voordeur of de hoofdingang bevindt;De plaats waar de brievenbus is aangebracht;De plaats waar zich de hoofdontsluiting van het perceel bevindt.Veranderen voorgevelHet is ook mogelijk dat de voorkant van een gebouw afwijkt van de oorspronkelijke voorkant. Bij de bepaling van de voorkant van een gebouw moet worden uitgegaan van de actuele en feitelijke situatie. Door verbouwing van een gebouw kant de voorkant veranderen. Het dient dan wel te gaan om ingrijpende verbouwingen, waarbij de gehele voorgevel wordt aangepast. Alleen in dat geval ontstaat een nieuwe voorgevel.Het komt erop neer dat het bepalen van de voorkant een gebouw niet altijd gemakkelijk is. Belangrijk is vooral om te kijken naar de ligging van de voorgevelrooilijn en naar de feitelijke en actuele situatie.