"De inzet van werkbakken aan torenkranen bij de sanering van asbestdaken wordt alsnog onder strenge voorwaarden toegestaan. Staatssecretaris Van Ark schiet de asbestbranche daarmee te hulp, nadat brancheorganisaties massaal de noodklok luidden."
Noodklok
In de asbestsaneringsbranche werden moeilijk bereikbare asbestdaken sinds jaar en dag gesaneerd met een torenkraan. Voorheen stond Inspectie SZW het gebruik van een torenkraan toe. Tot maart 2017. Vanaf dat moment besloot Inspectie SZW handhavend op te treden tegen saneringsbedrijven die gebruik maakten van een torenkraan.
Dit leidde tot onwerkbare situaties, simpelweg omdat voor sommige daksaneringen geen (veilige) alternatieven bestaan. Onder andere VVT, Veras, VVTB, VAVB, HZC, LTO Nederland en de Koninklijke Metaalunie drongen bij de Staatssecretaris aan op een snelle oplossing voor de ontstane onwerkbare situatie. Dit heeft zelfs geleid tot een parlementair debat waarbij een ruime Kamermeerderheid de Staatssecretaris opriep om met de branche tot een oplossing te komen. In een brief aan de Tweede Kamer van 27 september jl. geeft de Staatssecretaris alsnog gehoor aan die oproep.
Tijdelijke uitzondering
De Staatssecretaris stelt vast dat in een (beperkt) aantal gevallen de inzet van een werkbak aan een torenkraan, de enige manier is om het dak te saneren. Hoewel die methode niet haar voorkeur verdient, maakt zij een tijdelijke uitzondering voor asbestsanering met een werkbak. Tijdelijk: totdat door innovatie een veiligere methode is ontwikkeld.
Ook zal de Staatssecretaris de bestaande grens van maximaal 4 uur per dag opheffen en wordt het mogelijk om met werkbakken te werken waarbij één zijde open is, om het saneren van daken te vergemakkelijken.
Nee, tenzij-regel
Uitgangspunt blijft dat daksaneringen op een andere wijze moeten plaatsvinden. De uitzondering is dus bedoeld voor specifieke gevallen waarin andere werkmethoden in de praktijk nog niet mogelijk zijn.
Het werken in de werkbak zal aan extra regels onderhevig worden. Werknemers moeten een korte veiligheidsaanlijning gebruiken
Daarnaast zal de werkgever voor elk project een gecertificeerde veiligheidskundige moeten laten beoordelen of het gebruik van een werkbak noodzakelijk is en of er voldoende veiligheidsvoorzieningen worden getroffen. Bij een positief oordeel kan de werkgever de werkbak in dat geval inzetten.
Tot slot de weersomstandigheden gunstig zijn om veilig te kunnen werken met de torenkraan.
De Staatssecretaris gaat nu in overleg met Inspectie SZW en de branche - een leidraad ontwikkelen waarmee werkgevers kunnen inschatten of een bepaalde klus in aanmerking komt voor de inzet van een werkbak.
Advies
Met deze toezegging komt de Staatssecretaris tegemoet aan de roep van de branche om torenkranen onder voorwaarden toe te staan. De vraag is echter of de hele branche nu is geholpen. Een aantal bedrijven heeft zich immers gespecialiseerd in het saneren van moeilijk bereikbare daken met behulp van de torenkraan en daarvoor flinke investeringen gedaan. Hoewel de zogenaamde 4-uursregel wordt geschrapt, lijkt het erop dat andere beperkingen blijven bestaan. Bijvoorbeeld de regel dat werkzaamheden vanuit de werkbak jaarlijks hooguit enkele keren mogen plaatsvinden. Om specialistisch gebruik van de torenkraan toe te staan, is het in onze optiek ook van belang dat ook die regel verdwijnt of wordt aangepast. Wij zullen de voorstellen van de Staatssecretaris kritisch blijven volgen.
