Ook geautomatiseerd aangemaakt besluit kwalificeert als appellabel besluit (art. 1:3 Awb)

Met dit oordeel weerlegt de Afdeling de stelling van appellant dat bij de totstandkoming van de automatisch gegenereerde besluiten tot vaststelling respectievelijk terugbetaling van teveel uitgekeerde zorgtoeslag geen beslissingsbevoegde ambtenaar is betrokken, temeer nu op het besluit ook een naam of handtekening van die ambtenaar ontbreekt. De Afdeling overweegt dat het vaststellen van zorgtoeslag een zogenoemde gebonden bevoegdheid betreft: de aanspraak op zorgtoeslag moet worden vastgesteld op grond van een wettelijke bepaling die de Belastingdienst/Toeslagen verplicht om een besluit met een bepaalde strekking te nemen.

In de wettelijke bepalingen ligt al besloten of in het concrete geval al dan niet aanspraak op toeslag bestaat en, zo ja, wat de hoogte van de toeslag is. Daargelaten of art. 1:3 Awb deze eist stelt, kunnen deze besluiten aan menselijk handelen worden toegerekend. De gevolgen voor de aanspraak op toeslag zijn ontstaan door de wijze van programmering die, afhankelijk van de ingevoerde informatie, resulteert in een bepaalde uitkomst. Hieruit leidt de Afdeling af dat de rechtsgevolgen die met de besluiten in het leven zijn geroepen, welbewust zijn beoogd, zodat sprake is van rechtsgeldig door de Belastingdienst/Toeslagen genomen besluiten.