De meeste gemeenten zijn begonnen met het maken van de omgevingsvisie, op weg naar de invoering van de Omgevingswet. Een goede omgevingsvisie staat of valt met het maken van keuzes die goed te motiveren zijn en het afwegen van alle betrokken belangen. Deze handreiking helpt gemeenten in dit proces.
Waar moet u als gemeente aan denken? Wat zal er van de gemeente gevraagd worden en welke afwegingen spelen daarbij een rol? En: waarom maak u als gemeente bepaalde keuzes wel of niet?
Dit maakt het opstellen van een omgevingsvisie een spannend politiek bestuurlijk proces, waarbij aan alles gedacht moet worden. De spanning tussen verschillende maatschappelijke vraagstukken vraagt om daadkrachtige keuzes in de visie. En om ervoor te zorgen dat keuzes ook daadwerkelijk tot verbeteringen leiden, moet die afweging een bewust en transparant onderdeel van de visie zijn.
Deze handreiking is tot stand gekomen door praktijkproeven met gemeenten en kan andere gemeenten inspireren om zelf een afwegingskader te maken. Meer dan een jaar lang is de VNG intensief in gesprek geweest met gemeenten en met experts over hoe een gemeente afwegingen kan inbouwen in het proces en hoe een gemeente evenwichtige keuzes kan maken in de fysieke leefomgeving, zonder af te wentelen op toekomstige generaties.
Met de praktijkproeven zijn twee bestaande afwegingskaders gekozen, namelijk dat van de Sustainable Development Goals (“Global Goals”) van de VN en de milieueffectrapportage (m.e.r.). Uit de proef kwam naar voren dat wat nodig is voor de m.e.r. óók nodig is voor het opstellen van de omgevingsvisie. Zo wordt het opstellen van een m.e.r. een vanzelfsprekend onderdeel van het maken van een visie en de participatie. De Global Goals reikt een mondiaal overeengekomen agenda aan, waarmee zij kunnen bijdragen aan het maken van afwegingen voor de omgevingsvisie. En zo kunnen keuzes de Global Goals beinvloeden.
---
Waar moet een gemeente aan denken bij het maken van de omgevingsvisie? Wat wordt er van mijn gemeente gevraagd en welke afwegingen spelen daarbij een rol? De spanning tussen verschillende maatschappelijke vraagstukken vergt daadkrachtige keuzes. Voor deze afweging zijn de Global Goals een uitstekend kader.
Met de Global Goals als kompas voor de omgevingsvisie verzekert u zich ervan dat u alle sociale, economische en fysieke aspecten van duurzaamheid meeneemt in uw overwegingen, goed gemotiveerde keuzes maakt, en daarbij alle betrokken belangen hebt afgewogen. Met een duurzame toekomst als stip op de horizon.
De nieuwe handreiking ‘Praktijkproef Afwegingskader Omgevingsvisie: Vanuit de perspectieven milieueffectrapportage en Global Goals’ helpt gemeenten bij het formuleren van navolgbare en transparante eigen antwoorden. Deze handreiking is tot stand gekomen door VNG-praktijkproeven met gemeenten. De VNG is ruim een jaar intensief in gesprek geweest met gemeenten en experts over hoe je afwegingen kan inbouwen in het proces en hoe je evenwichtige keuzes kan maken in de fysieke leefomgeving zonder af te wentelen op toekomstige generaties.
De Global Goals zijn in 2015 aangenomen door alle lidstaten van de Verenigde Naties en vormen voor een periode tot en met 2030 de wereldwijde brede duurzaamheidsagenda. De 17 doelen weerspiegelen de grote maatschappelijke opgaven waar we wereldwijd met elkaar voor staan. Daarmee zijn er veel raakvlakken met de maatschappelijke doelen van de Omgevingswet en de door de wetgever gestelde eisen aan de inhoud van de omgevingsvisie. Bijna 100 gemeenten zetten zich als ‘Global Goals Gemeente’ in voor het behalen van deze duurzaamheidsdoelen.
Download:
