De opdrachtgever wil voor de bouw van de chalets gebruikmaken van delen van bestaande chalets waarvan de thermische isolatie niet voldoet aan de vigerende nieuwbouweisen voor thermische isolatie. Wel voldoen de nieuwe chalets aan de EPC-eis en om die reden is volgens de opdrachtgever sprake van gelijkwaardigheid. Mag een tekort aan passieve (bouwkundige) energiemaatregelen worden gecompenseerd door actieve (installatietechnische) maatregelen?