Met deze uitspraak zijn twee van de drie plannen voor de gebiedsontwikkeling voor de rivierzone Vlaardingen definitief (“Maaswijk-West” en “Eiland van Speyk”). Alleen voor het bestemmingsplan “Maasboulevard-Westhavenkade” moet de gemeente Vlaardingen nader onderzoek doen (voornamelijk op het gebied van geuroverlast).
Om de ontwikkelingen in de Rivierzone mogelijk te maken heeft de gemeente ook zogenaamde stap 3-besluiten genomen. Daarmee zijn voor de woningen in de ontwikkeling hogere geluidswaarden vastgesteld vanwege geluidsoverlast van industrie en wegverkeer. De Raad van State laat die besluiten in stand, maar past wel een aantal voorwaarden van de stap 3-besluiten aan. De uitspraak bevat interessante overwegingen omtrent het vereiste geluidsniveau in de woningen.
De raad heeft zich ter zitting op het standpunt gesteld dat met de geluidluwe collectieve buitenruimtes van woningen in de stap 3-besluiten is beoogd dat deze alleen in de dagperiode van 7:00-19:00 uur geluidluw hoeven zijn. De Afdeling stelt vast dat dit in de voorwaarden van de stap 3-besluiten niet is geregeld. Hierdoor ontstaat rechtsonzekerheid of de geluidluwe collectieve buitenruimtes ook in de avond- en nachtperiode geluidluw moeten zijn. In zoverre komen de voorwaarden uit het stap 3-besluit over de geluidluwe buitenruimtes niet overeen met wat de raad heeft beoogd en zijn de stap 3-besluiten niet met de vereiste zorgvuldigheid voorbereid.
