De uitspraak van 17 april 2024, ECLI:NL:RVS:2024:1598 is relevant vanwege de overwegingen over de vraag of een brief moet worden aangemerkt als handhavingsverzoek en dus als aanvraag.
Appellanten ondervinden grondwateroverlast op hun percelen door weglekkende kwelstromen uit het Natura 2000 gebied Deurnsche Peel & Mariapeel en hadden daarom het college van GS van Noord-Brabant verzocht om handhavend op te treden.
Het geschil spitst zich toe op de vraag of de brief van appellanten kan worden aangemerkt als een aanvraag om een besluit te nemen. Anders dan de rechtbank, is de Afdeling van oordeel dat deze brief moet worden aangemerkt als een handhavingsverzoek en daarmee als een aanvraag om een besluit te nemen. Dit omdat de brief erop is gericht om het college te bewegen handhavend op te treden tegen de op hun percelen ondervonden wateroverlast. Dit verzoek is naar het oordeel van de Afdeling concreet genoeg om te kunnen leiden tot een verplichting voor het college om nader onderzoek te doen naar de gestelde overtreding. De brief voldoet voorts aan de vereisten voor een aanvraag als bedoeld in artikel 4:2, eerste lid, van de Awb. Voor zover de aanvraag niet voldeed aan een of meerdere vereisten als bedoeld in artikel 4:2, tweede lid, van de Awb, bijvoorbeeld omdat daarbij de vereiste gegevens niet zijn meegestuurd, had het college de aanvraag buiten behandeling kunnen laten, mits appellanten op grond van artikel 4:5 van de Awb gelegenheid voor herstel was geboden. Dat heeft het college echter niet gedaan en het heeft ook geen beslissing genomen op de aanvraag. Het college zal dus alsnog een besluit moeten nemen op de aanvraag, al dan niet na toepassing van artikel 4:5 van de Awb.
Voor meer informatie over deze uitspraak kunt u contact opnemen met Anneke
