Is het toegestaan om een bouwwerk af te breken en vervolgens zonder omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen te herbouwen op dezelfde of een andere plaats?

Bij het herbouwen en bij het verplaatsen van een bouwwerk is sprake van bouwen in de zin van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Op grond van artikel 2.1 lid 1 onder a van de Wabo is het verboden te bouwen zonder een omgevingsvergunning. In artikel 2.1 lid 3 van de Wabo wordt verwezen naar het Besluit omgevingsrecht (Bor) waarin een aantal uitzonderingen worden gemaakt. In bijlage II bij het Bor is verwoord in welke gevallen geen omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen is benodigd. wanneer in afwijking van artikel 2.1 lid 1 onder a toch geen omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen aangevraagd hoeft te worden:1. Dat tot het gewone onderhoud behoord ,2. voor werkzaamheden ingevolge een (handhavings)besluit als bedoeld in artikel 13, 13a of 14 van de Woningwet, of3. Dat specifiek genoemd wordt in bijlage 2 bij het Besluit omgevingsrecht (Bor).