Geluidvraagstukken spelen, ongeacht de sector, bij (nagenoeg) elke ruimtelijke ontwikkeling. Dat is ook niet vreemd, omdat geluid per definitie raakt aan de fysieke leefomgeving. Omwonenden zijn doorgaans bevreesd voor geluidhinder van bedrijvigheid en/of infrastructuur (wegen en spoorwegen) die nabij hun woningen worden gerealiseerd. Voor bedrijven staat de ongestoorde voortzetting van de bedrijfsvoering centraal. Hun belang is er doorgaans in gelegen verstoken te blijven van gevoelige functies (zoals woningen) in de nabijheid van het bedrijf. De belangen van de betrokken overheid (als bevoegd gezag voor planvaststelling en/of vergunningverlening) verschillen al naar gelang of een bepaalde ontwikkeling gewenst of ongewenst wordt geoordeeld. Daarnaast speelt voor de betrokken overheid mee dat de mate waarin zij een bepaalde ontwikkeling kan faciliteren of weren, afhankelijk is van de betreffende juridische mogelijkheden. 

Dit dossier ‘Geluid’ behandelt de juridische aspecten van geluidvraagstukken bij ruimtelijke ontwikkelingen. Daarbij gaat het om bijvoorbeeld bestemmingsplannen of omgevingsvergunningen die geluidbelastende functies – zoals windparken, industrie/bedrijvigheid en/of infra – mogelijk maken in de nabijheid van geluidgevoelige objecten. Ook de omgekeerde situatie doet zich voor, namelijk bestemmingsplannen die voorzien in realisatie van geluidgevoelige functies in de nabijheid van (bestaande) geluidbelastende functies. Verder komen in dit themadossier geluidverdelingsvraagstukken (hoe kan ik als overheid schaarse geluidruimte effectief en efficiënt verdelen?) aan bod en is er aandacht voor de geluidaspecten van het Activiteitenbesluit milieubeheer.

Ook zullen de op handen zijnde wetswijzigingen de revue passeren en is er veel aandacht voor de geluidaspecten van de Omgevingswet en de veranderingen die deze wet wat betreft geluid; ook voor de praktijk. Relevante wetgeving is: de Aanvullingswet geluid, het Aanvullingsbesluit geluid, het Besluit Kwaliteit Leefomgeving, het Omgevingsbesluit, het Besluit Bouwwerken Leefomgeving en het Besluit Activiteiten Leefomgeving.