In zijn uitspraak van 21 maart 2025 (ECLI:NL:RBGEL:2025:2777) ziet de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland in het ontbreken van een bepaling over de uitgestelde inwerkingtreding van een verleende omgevingsvergunning voor het kappen en rooien van enkele waardevolle bomen in combinatie met de wens van de gemeente (in diens hoedanigheid van vergunninghouder) om op zeer korte termijn tot kappen over te gaan aanleiding voor het treffen van een voorlopige voorziening.
De voorzieningenrechter overweegt dat art. 16.79, tweede lid, aanhef en onder a en b, Omgevingswet (“Ow”), in afwijking van de in het eerste lid neergelegde hoofdregel dat een omgevingsvergunning daags na bekendmaking in werking treedt, voorziet in een uitgestelde inwerkingtreding. Het wetsartikel schrijft voor dat een omgevingsvergunning in werking treedt met ingang van de dag waarop vier weken zijn verstreken sinds de dag van bekendmaking of terinzagelegging, als - kort gezegd - het verrichten van de vergunde activiteit binnen die vier weken kan leiden tot een wijziging van een bestaande toestand die niet kan worden hersteld én de regels over het verlenen van de omgevingsvergunning ertoe strekken die bestaande toestand te beschermen. Als binnen de termijn van vier weken is verzocht om een voorlopige voorziening, treedt de omgevingsvergunning niet eerder in werking dan nadat op dat verzoek is beslist (art. 16.79, vierde lid, Ow). Naar het oordeel van de voorzieningenrechter heeft de kap van de waardevolle bomen onomkeerbare gevolgen en had het college om die reden moeten kiezen voor uitgestelde inwerkingtreding van de omgevingsvergunning. De omstandigheid dat een spoedige kap gewenst is vanwege de voorgenomen aanleg van een riool, maakt dit volgens de voorzieningenrechter niet anders. Omdat een verdere beoordeling van de zaak nader onderzoek vereist, zal de voorzieningenrechter pas na de inhoudelijke behandeling op zitting beoordelen of de ordemaatregel moet worden gehandhaafd, opgeheven of gewijzigd. 
