Krappe ruimte, energie en klimaat zetten de extreem populaire woon- en werkstad Utrecht klem, omringd door snelwegen met doorgaande autostromen. Stad en regio lossen dat niet zelf op. Er moet een Regeringscommissaris Voor Wonen komen, die Utrecht als pilot inzet. Utrecht kan nieuwe Haagse wetten en regels rondom bouwen en wonen toetsen op praktische uitvoerbaarheid. Daarmee helpt Utrecht de knoop ontwarren van urgente kwesties die spelen in de Randstad.