Concreet zicht op legalisering is reden om af te zien van handhaving. Over wanneer daarvan sprake is, is onder de Wabo al zeer veel jurisprudentie ontstaan.
Vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet heb ik hier een artikel in twee delen over geschreven, dat hieronder nogmaals kan worden geraadpleegd.
Inmiddels zijn er al 2 rechterlijke uitspraken gedaan waarbij, zoals ik had verwacht, jurisprudentielijnen van vóór de Omgevingswet zijn voortgezet.
Op 25 juli 2024 deed de ABRvS een uitspraak (ECLI:NL:RVS:2024:3040) waaruit volgt dat de jurisprudentiële lijn dat een ontwerpbestemmingsplan ter inzage moet zijn gelegd (wil er sprake zijn van concreet zicht op legalisering) kan worden doorgetrokken naar een komende wijziging van het omgevingsplan. Er moet voor concreet zicht op legalisering vanwege een komende omgevingsplanwijziging dus sprake zijn van een ter inzage gelegde ontwerpwijziging van het omgevingsplan (bijvoorbeeld een ontwerp van een TAM-IMRO-omgevingsplan).
Vandaag, op 2 oktober 2024 deed de Rechtbank Midden-Nederland een uitspraak (ECLI:NL:RBMNE:2024:5002) waarbij voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) ook de jurisprudentie van vóór de inwerkingtreding van de Omgevingswet is doorgezet. Voor wat betreft de strijdigheid met het omgevingsplan heeft het college in de last onder dwangsom aangegeven niet bereid te zijn om een shisha lounge in het pand te legaliseren door het alsnog verlenen van een BOPA. Ook is bij het college geen daarop gerichte aanvraag ingediend. Er bestaat dus ook geen concreet zicht op legalisatie vanwege de strijd met het omgevingsplan. De voorzieningenrechter verwijst hierbij naar de volgende uitspraken (ABRvS 3 mei 2023, ECLI:NL:RVS:2023:1746 en ABRvS 25 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3892), die onder de Omgevingswet dus hun gelding blijven behouden.
Tot nu toe zijn er dus geen inhoudelijke veranderingen opgetreden in het leerstuk van concreet zicht op legalisering. Mijn tweeluik hieromtrent is hieronder nogmaals te lezen.
Concreet zicht op legalisering onder de Omgevingswet (deel 1)
Concreet zicht op legalisering onder de Omgevingswet, deel 2