Per 1 april 2012 is het Bouwbesluit 2012 in werking getreden en dat is geen grapje. Met de inwerkingtreding van het nieuwe Bouwbesluit zijn naast de veranderde prestatie-eisen van het besluit ook voorschriften uit de Model-bouwverordening 1992, het Gebruiksbesluit, en voorschriften aanvullende regels veiligheid wegtunnels en van de Circulaire bouwlawaai 2010 overgenomen. Het nieuwe Bouwbesluit 2012 bevat nu regels voor het bouwen, gebruiken en slopen van bouwwerken en voorschriften voor erven en terreinen.
Door: Ronald Bauwens
Per 1 april 2012 is het Bouwbesluit 2012 in werking getreden en dat is geen grapje. Met de inwerkingtreding van het nieuwe Bouwbesluit zijn naast de veranderde prestatie-eisen van het besluit ook voorschriften uit de Model-bouwverordening 1992, het Gebruiksbesluit, en voorschriften aanvullende regels veiligheid wegtunnels en van de Circulaire bouwlawaai 2010 overgenomen. Het nieuwe Bouwbesluit 2012 bevat nu regels voor het bouwen, gebruiken en slopen van bouwwerken en voorschriften voor erven en terreinen.
Doelstelling van het nieuwe Bouwbesluit is de integratie van:
Regelgeving voor bouwtechnische voorschriften, Bouwbesluit (inclusief Milieu);
Gebruiksvoorschriften, Besluit brandveilig gebruik bouwwerken;
Tunnelveiligheid, Besluit aanvullende regels veiligheid wegtunnels (Barvw);
Bereikbaarheid, nutsvoorzieningen, bouw- en sloopvoorzieningen, Bouwverordening;
Dit alles beleidsneutraal om te komen tot het verminderen van de regeldruk (-25/30%) en het verbeteren van de leesbaarheid van het besluit.
Met uitzondering van enkele onderdelen waaronder: bestaande wegtunnels >250m, de fietsenstalling voor nieuwbouw, duurzaam bouwen, veilig gebouwonderhoud nieuwe gebouwen, veiligheidszones plasbrandaandachtsgebieden, milieu-effecten materialen en veilig werken op hoogte; is het besluit op 1 april in werking getreden.
In dit artikel een overzicht van de belangrijkste wijzigingen in het Bouwbesluit 2012.
Begripsbepalingen:
In het besluit zijn de begripsbepalingen flink uitgebreid door de integratie, invulling, het heroverwegen van regels en besluiten en het vereenvoudigen van bestaande voorschriften.
De bezettingsgraadklassen hebben plaatsgemaakt voor de persoonsgebonden benadering. Hierbij worden er diverse eisen gekoppeld aan het aantal mensen dat in een ruimte aanwezig is of maximaal aanwezig mag zijn. Deze persoonsgebonden benadering wordt getoetst aan de bepaling voor de ventilatiehoeveelheden en het brandveilig gebruik.
Nieuw in het Bouwbesluit:
§ 1.5 Gebruiksmelding, voor het brandveilig gebruik, inclusief procedure en indieningsvereisten(!);
§ 1.6 Procedure Bouwwerkzaamheden;
§ 1.7 Sloopmelding, inclusief procedure en indieningsvereisten(!);
Ook voor grotere projecten geldt dat deze voor meer dan 10m3 sloopafval en asbest niet meer vergund, maar gemeld dienen te worden; Het asbest-inventarisatie rapport blijft verplicht en voor het van toepassing zijnde sloopveiligheidsplan kun je geen V&G plan gebruiken. Voorts dient rekening gehouden te worden met de voorschriften uit Hoofdstuk 8 uit het nieuwe Bouwbesluit voor Bouw- en sloopwerkzaamheden.
De indieningsvereisten voor de meldingen zijn net als de Wm-melding (activiteitenbesluit) niet opgenomen in de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor), maar in het Bouwbesluit zelf. De indieningsvereisten voor alle activiteiten die vallen onder de Wabo zijn wel opgenomen in de Mor.
Veiligheid:
Nederlandse normen voor constructie aangepast in Eurocodes;
Integratie voorschriften Gebruiksbesluit;
Vergroten brandcompartiment industriefunctie naar 2500m2;
Andere benadering sub-brandcompartimentering en vluchten bij brand; rookcompartimenten komen te vervallen. Gebouwen worden ingedeeld in brandcompartimenten en sub-brandcompartimenten:
Eisen vloerafscheiding (balustrade / hekwerken) aangepast; openingen in afscheiding max. 200mm; eis overklauterbaarheid uitsluitend bij wonen, kinderopvang en basisonderwijs;
Kolom A/B voor trap vervallen, trapbreedte 0,8m; GBO>600m2 trapbreedte 1,2m, bordes 0,8x0,8m; optrede max. 188mm; vluchttrap mag weer spiltrap zijn;
Woning is brandcompartiment;
Loopafstand vluchten uit een woning nu 20m (niet ingedeeld) vanaf verste punt in de woning tot voordeur;
Systematiek vluchten; 1 vluchtroute met steeds hoger beschermingsniveau (vluchtroutes, beschermde vluchtroutes, extra beschermde vluchtroutes en veiligheidsvluchtroutes), of 2 vluchtroutes als hoger beschermingsniveau niet nodig is;
Brandweerlift; VG boven 20m, met portaal (wbdbo 60min) waarin geen deuren van woningen uitkomen;
Droge blusleiding; VG boven 20m, max. 60m lang, of volgens Min. regeling;
Gezondheid:
Geluidseis van max. 30dB voor het eigen installatiegeluid veroorzaakt door luchtverversing, warmteopwekking of warmteterugwinning voor wonen, kinderopvang en onderwijs; gevolg installatie bijna altijd in technische ruimte;
Geluidseis van buiten voor kinderopvang en onderwijsfunctie; vervallen voor kantoorfunctie;
Spuivoorziening ventilatie nu ook voor onderwijs;
Ventilatie nu voor aantal personen en niet meer per bezettingsgraadklasse;
Daglicht voor woonwagens gelijk aan woning; eisen voor alle VG's bij kinderopvang; geen eis meer voor logiesfunctie;
Nieuwe NEN-norm voor daglichtberekening in voorbereiding, waardoor mogelijk meer netto glasoppervlak in uitwendige scheidingsconstructie vereist zal zijn;
Bruikbaarheid:
Eisen liftschacht en liftmachineruimte aangepast;
Vervallen opstelplaats stook- en warmwatertoestel (deels in Hfdst. 2);
Vervallen meterruimte, ook 3 meter-eis;
Stallingsruimte voor fietsen vervalt per 2017, wordt voorschrift bestemmingsplan;
Entree woning maximaal 11m+MV te overbruggen met hellingbaan;
Bij dorpel entree mag bij de 20mm eis rekening gehouden worden met de eindafwerking van de vloer;
Minimaal verblijfsgebied voor woning van 24 naar 18m2; De minimale oppervakte voor de verblijfsruimte van 5m2 is vervallen;
Woonmatje van 3x3 naar 11m2 over een minimale breedte van 3m;
Toiletruimte: persoonsbenadering, niet oppervlakte; 2e toilet niet meer vereist bij woning > 125m2; afmeting toilet min. 0,9x1,2m tussen tegelwerk; max. 5 woonfuncties op 1 toilet; max. 6 logiesverblijven op 1 toilet; toilet hoeft niet meer afsluitbaar te zijn;
Badruimte+toiletruimte: van 2,6 naar 2,2m2; hoeft niet meer afsluitbaar te zijn;
Badruimte + integraal toegankelijk van 1,65x2,2m naar 1,6x1,8m;
Badruimte+toiletruimte+integraal toegankelijk van 7,8m2 naar 2,2x2,2m;
Buitenberging: terug in bouwbesluit voor nieuwbouw woning; min. 5m2, min. 1,8m breed, min 2,3m hoog; rechtstreeks toegankelijk vanaf openbare weg of gemeenschappelijke verkeersruimte; minimaal regenwerend;
Buitenruimte: terug in bouwbesluit voor nieuwbouw woning; minimaal 4m2, min. 1,5m breed, geen 20mm eis, geen eis vrije hoogte, wel tav toegang min. 0,85x2,3m vanuit VG;
Bereikbaarheid en toegankelijkheid min. 0,85m breed voor aangestuurde toilet-, bad-, berg- en buitenruimten, VG, VR en liftruimte; geldt niet voor uitsluitend vluchten;
Energiezuinigheid:
Aanscherping Rc-waarde is verhoogd van 2,5 naar 3,5 m2K/W;
Aanscherping U-waarde naar max. 2,2 W/m2K;
Nieuwe normen NEN 7120 (energieprestatie gebouwen), voornorm NVN 7125 EMG (energie maatregelen gebied)
Tot zover de belangrijkste wijzigingen uit het nieuwe Bouwbesluit. Indien u nog een wijziging mist aarzel dan niet om te reageren op dit artikel.
Zoals bij elke wetswijziging valt er wel een toename te bespeuren van het aantal aanvragen voor het van kracht worden van die wijziging om de aanvraag nog net onder de oude regelgeving te laten vallen. Datum van indiening is maatgevend en bij digitale indiening ligt deze gelijk vast. Dit was in laatste week van maart voor het inwerking treden van het nieuwe Bouwbesluit dan ook wel te merken, ondanks de economische omstandigheden. Overleg met de gemeente over de uiterste indieningsdatum, een ruime ontvankelijkheid/ indieningsvereisten, een overgangsregeling voor grote projecten, toetsen op grond van gelijkwaardigheid, ...... zijn aan de orde geweest. Ondanks dat artikel 3.3 van de Wabo van toepassing is, ook bij een weigeringsgrond, ben ik benieuwd hoe daar de komende weken mee omgegaan zal worden. Wellicht pleit dit voor een overgangsregeling voor (grote) projecten, omdat aanpassing van de voorbereiding op een aanvraag voor de omgevingsvergunning de nodige kosten met zich mee kan brengen. Zeker in tijden van crisis. Partijen spelen toch op het laatste moment pas in op nieuwe regelgeving. Laat staan dat men het in de gaten heeft dat deze vanaf een bepaald moment van toepassing zijn. Ook in mijn dagelijkse praktijk hoor en lees ik reacties van onwetendheid dat regelgeving is veranderd en van toepassing is ................., het kan dus nog veel beter!
Lees hier meer kennis artikelen
Bronnen:
www.rijksoverheid.nl
www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/bouwregelgeving/bouwbesluit-2012?ns_campaign=Thema-Bouwen_wonen_en_leefomgeving&ro_adgrp=Bouwregelgeving_bouwbesluit&ns_mchannel=sea&ns_source=google&ns_linkname=%2Bbouwbesluit&ns_fee=0.00
vrom.bouwbesluit.com/
www.bouwwerkbesluit.com/index.asp
www.bouwbesluitonline.nl/Inhoud/docs/wet/bb2012
www.congresbouwbesluit.nl/gclid=CMam47Xwp68CFYdH3god42jPXQ
www.verenigingbwt.nl/vero_com/ob46cb653edbb1c6a4bdde78015483b9a.php
Door InterConcept
