Een buitentrap is een bouwwerk. Het plaatsen van een buitentrap wordt niet specifiek genoemd in bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht (Bor) Het plaatsen van een buitentrap kan niet gezien worden als een verandering van een bouwwerk (zie bijlage II Bor, artikel 3 onderdeel 8 en de bijbehorende toelichting), omdat een buitentrap zelf een bouwwerk is. Het plaatsen van een buitentrap is dus het toevoegen van een bouwwerk aan een bestaand bouwwerk. Voor het plaatsen van een buitentrap is dus een omgevingsvergunning vereist.