Een paardenbak (in ieder geval het hekwerk rond de paardenbak) is bouwen in de zin van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en is dus in beginsel omgevingsvergunningplichtig. Aangezien een paardenbak niet wordt genoemd in bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht (Bor) is een paardenbak in zijn geheel vergunningplichtig.
