Handhaven MOET! Of toch niet? Ieder zichzelf respecterend bestuursorgaan weet het zo langzamerhand wel: er is een beginselplicht om handhavend op te treden. Dat betekent, dat de overheid haar handhavingsbevoegdheid MOET gebruiken, tenzij er bijzondere omstandigheden zijn om dat niet te doen, of als handhaving zou leiden tot onevenredige gevolgen. Dat er lange tijd niet gehandhaafd is, betekent niet dat de overheid dat niet meer mag. Maar