Op een aanvraag om omgevingsvergunning voor het bouwen van een woning bij een bedrijfspand heb ik een afwijzing gekregen. De motivatie daarbij was dat de kruimelregeling niet van toepassing is artikel 5 omdat bijlage II van de Bor aangeeft dat er bij toepassing van artikel 4 geen sprake mag zijn van een toename in het aantal woningen. Klopt dit?