De provincie Zuid-Holland mag de gemeenteraad van Noordwijk niet verplichten om meer sociale huurwoningen te bouwen in het nieuwbouwproject Bronsgeest. De provincie verplichtte de gemeente om in het bestemmingsplan 'Bronsgeest 2021' minimaal 240 sociale huurwoningen op te nemen. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vernietigt vandaag dat besluit van de provincie.
Proactieve aanwijzing
Het bestemmingsplan 'Bronsgeest 2021' van de gemeenteraad van Noordwijk maakt 350 nieuwe woningen mogelijk in een agrarisch gebied ten oosten van Noordwijk-Binnen. Vanwege het tekort aan sociale huurwoningen in de regio besloot de provincie een zogenoemde proactieve aanwijzing te geven aan de gemeente. Die aanwijzing verplichtte de gemeente om in plaats van 105 minimaal 240 sociale huurwoningen in het bestemmingsplan op te nemen. De gemeenteraad was het niet eens met deze aanwijzing en kwam tegen dit besluit in beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak.
Uitspraak
Naar het oordeel van de Afdeling bestuursrechtspraak heeft de provincie de noodzaak van de aanwijzing onvoldoende onderbouwd. Dat geldt zowel voor het aantal te realiseren sociale huurwoningen als voor de locatie waar deze moeten komen. De Afdeling bestuursrechtspraak komt tot dit oordeel omdat de provincie onvoldoende heeft aangetoond hoe groot het tekort aan sociale huurwoningen in Noordwijk is. Ook is niet gebleken dat er een afspraak is tussen de provincie en de gemeente om minimaal 240 sociale huurwoningen te realiseren op deze locatie.
De Afdeling bestuursrechtspraak is verder van oordeel dat de provincie niet duidelijk heeft gemaakt waarom het nodig is om het aantal van 240 sociale huurwoningen op deze locatie te realiseren, en waarom deze bijvoorbeeld niet verspreid binnen een stedelijk gebied zouden kunnen worden gebouwd. De uitspraak van vandaag betekent voor de gemeente Noordwijk dat zij het oorspronkelijke aantal van 105 sociale huurwoningen in het bestemmingsplan mag laten staan.
Nog twee andere uitspraken
De Afdeling bestuursrechtspraak doet vandaag ook uitspraak in de zaken over het bestemmingsplan 'Bronsgeest 2021' en het bijbehorende exploitatieplan. In beide uitspraken geeft de Afdeling bestuursrechtspraak de gemeente een herstelopdracht mee. De gemeente krijgt 18 weken de tijd om de gebreken te herstellen.
Lees de uitspraken met zaaknummers 202206930/1, 202204461/1 en 202204366/1 op de website van de Raad van State.
