Vragen over afdeling 6.4 Bouwbesluit 2012 afvoervoorziening hemelwater

De Rijksoverheid heeft de volgende vragen beantwoord over:

• Hemelwaterafvoer van een balkon

• Infiltratie in de bodem

• Aansluiting op riolering
  

#Hemelwaterafvoer van een balkon

Vraag:

Bouwbesluit 2012 eist (voor nieuwbouw) dat daken een afvoervoorziening voor hemelwater hebben. Wij zien dat er tegenwoordig geen hemelwaterafvoeren voor balkons meer worden voorzien, en ook geen opstanden langs de balkonranden van het balkon. Het gevolg is dat het hemelwater langs alle kanten van het balkon afloopt langs de gevel en over de ramen. Onderburen ondervinden hier vaak hinder van. Zijn er ook eisen in het Bouwbesluit voor hemelwaterafvoeren van balkons?

Antwoord:

Bouwbesluit 2012 geeft in artikel 6.17 inderdaad eisen voor hemelwaterafvoer voor een dak. Het Bouwbesluit geeft geen definitie van dak. In het dagelijks woordgebruik is een dak een overdekking van een gebouw of een onderdeel daarvan, die bescherming biedt tegen weer en wind. In die zin kan een balkon als een dak worden beschouwd als zich pal daaronder een balkon bevindt, als buitenruimte van het ondergelegen appartement, en het bovenliggende balkon duidelijk bedoeld is ter afscherming van die buitenruimte. Maar als het onderliggende balkon veel lager ligt (of als er helemaal geen balkon onder ligt) is er geen sprake van een dak, en hoeft het balkon geen hemelwaterafvoer te hebben.

Als de onderburen last hebben van druipend vocht van hun bovenburen geldt wel altijd het Burenrecht (Burgerlijk Wetboek). Uit het Burenrecht kan voortvloeien dat bepaalde voorzieningen toch moeten worden getroffen, ook al zou het Bouwbesluit dit niet vereisen. Het is de taak van de architect (en de bouwer) om te zorgen voor een goed en deugdelijk bouwwerk. Hiertoe behoort ook het treffen van voorzieningen om overlast naar de buren te voorkomen.

NB: het achterliggende doel van de eis voor de aanwezigheid van een hemelwaterafvoer is om te voorkomen dat, als gevolg van plasvorming, bij een gebouw een voor de gezondheid nadelige situatie ontstaat. Door stilstaande plassen of het langdurig drassig zijn van de directe omgeving van een gebouw door neerslag ontstaat een voedingsbodem voor ziektekiemen, muggen en andere insecten. Dit vormt een vergroot risico voor het overbrengen van ziektes. Afdruipend water van een balkon zal in het algemeen niet leiden tot dergelijke plasvorming op het onderliggende terrein, en vormt in die zin ook geen extra gezondheidsrisico.

#Infiltratie in de bodem

Vraag:

In artikel 6.18, lid 5b van het Bouwbesluit 2012 staat dat het bevoegd gezag bepaalt hoe en waar een hemelwaterafvoerleiding op het openbaar rioleringsstelsel moet worden aangesloten. Kan de gemeente op basis van dit artikel infiltratie van hemelwaterafvoer in de bodem afdwingen als de bodemgesteldheid en de grondwaterafvoer ter plaatse dit toelaten?

Antwoord:

Nee, dat kan niet op basis van dit artikel. In artikel 6.18, lid 5b staat dat de gemeente aangeeft of de perceeleigenaar de hemelwaterafvoer op het openbare rioleringsstelsel mag aanbrengen. Als dit is toegestaan, bepaalt de gemeente vervolgens hoe en waar een hemelwaterafvoerleiding op het openbaar rioleringsstelsel moet worden aangesloten. Het Bouwbesluit bevat echter geen verplichting om hemelwaterafvoer aan te sluiten op een openbaar rioleringsstelsel. Zo maar ergens  hemelwater laten afvloeien op het perceel is echter op grond van de milieu- en waterregelgeving niet altijd toegestaan.

Als de gemeente infiltratie van hemelwaterafvoer in de bodem wil afdwingen, dan zal zij dit moeten doen op grond van voorschriften van de milieu- en waterregelgeving. Elke gemeente moet haar beleid voor de afvoer van huishoudelijk afval- en hemelwater vastleggen in het gemeentelijk rioleringsplan (GRP). Dit vloeit voort uit de in de milieu- en waterwetgeving vastgelegde zorgplicht van de overheid voor het lozen van afvalwater en hemelwater.

Zie ook Infoblad Bouwbesluit 2012 Riolering en gemeentelijke watertaken

http://www.riool.net/riool/binary/retrieveFile?itemid=6867

.

#

Aansluiting op riolering

Vraag:

In een straat zijn de aansluitingen van aan de openbare weg gelegen particuliere hemelwaterafvoeren op de riolering defect. Hierdoor is er wateroverlast en bij vorst ontstaat opgevroren water op het trottoir. Kan van de betrokken huiseigenaren geëist worden dat deze de aansluiting van de hemelwaterafvoer op de riolering weer repareren?

Antwoord:

Als de voorziening voor de afvoer van hemelwater onbedoeld afvloeit op het trottoir, dan is de kwaliteit van deze voorziening duidelijk ondermaats. De capaciteit moet tot het punt waar het aansluit op het openbaar rioleringsstelsel, voldoen aan artikel 6.17, lid 1. De gemeente ziet erop toe dat dit voorschrift wordt nageleefd. Waar het gaat om een defecte aansluiting zal eerst moeten worden vastgesteld dat de oorzaak ligt bij het hoofdriool of bij de hemelwaterafvoer, eer van de huiseigenaar geëist kan worden tot herstel over te gaan.

Door

Rijksoverheid