Een reclame spandoek op de gevel van een gebouw moet volgens RvS als een bouwwerk worden gezien. De desbetreffende reclame bestaat uit een buizenframe met een dikte van 60 mm. In het frame is een zeildoek gespannen ter grootte van 18 bij 3,65 meter. De buizenframes zijn door middel van houders en beugels met schroeven aan de gevels bevestigd.
Een reclame spandoek op de gevel van een gebouw moet volgens RvS als een bouwwerk worden gezien. De desbetreffende reclame bestaat uit een buizenframe met een dikte van 60 mm. In het frame is een zeildoek gespannen ter grootte van 18 bij 3,65 meter. De buizenframes zijn door middel van houders en beugels met schroeven aan de gevels bevestigd.
Het begrip "bouwwerk" is in de Woningwet en Wabo niet omschreven. In de modelbouwverordening is wel een definitie gegeven. Deze luidt: "Elke constructie van enige omvang, van hout, steen, metaal of ander materiaal, die op de plaats van bestemming hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond, bedoeld om ter plaatse te functioneren".
De raamwerken zijn tezamen met het systeem dat benodigd is om het aan de gevel te bevestigen aan te merken als een constructie van enige omvang, bedoeld om ter plaatse blijvend te functioneren. Dat deze constructie, veel gebruikt wordt, gemakkelijk verkrijgbaar en eenvoudig te monteren is, maakt dat niet anders. Deze gegevens zijn niet relevant bij beantwoording van de vraag of sprake is van een constructie. Evenmin is van belang dat de spandoeken eenvoudig uit de raamwerken kunnen worden verwijderd. Nu zowel het raamwerk als de spandoeken vereist zijn om tezamen als reclame-uiting te kunnen functioneren, kan daartussen geen scheiding worden aangebracht.
Uitspraak RvS van 1 februari 2012 201105490/1/A1
Plakletters geen bouwwerk, buizenframe met zeildoel wel
Bouwvergunning voor reclame-uitingen geweigerd wegens strijd met welstand. Folie met plakletters is geen bouwwerk, buizenframes met zeildoek wel. De welstandscommissie heeft ten onrechte niet aan de Welstandsnota maar aan niet vastgestelde en bekendgemaakte Beoordelingscriteria getoetst. In de Welstandsnota is niet naar deze Beoordelingscriteria verwezen. Geen aanwijzing dat de Beoordelingscriteria bestendig beleid bevatten.
Lees hier de eerdere uitspraak van de Rechtbank Amsterdam LJN: BQ3618, Rechtbank Amsterdam
Ook niet vergunningvrij onder Wabo
In bijlage II van het Besluit omgevingsrecht is in de artikelen 2 en 3 een opsomming gegeven welke bouwwerken vergunningvrij gebouwd mogen worden. Een reclame spandoek staat niet in de lijst en is dus vergunningplichtig voor de activiteit bouwen.
In de praktijk is er regelmatig twijfel of de reclame onder te brengen is in artikel 3 lid 8 bijlage II Bor:
een verandering van een bouwwerk, mits wordt voldaan aan de volgende eisen:
geen verandering van de draagconstructie,
geen verandering van de brandcompartimentering of subbrandcompartimentering,
geen uitbreiding van de bebouwde oppervlakte, en
geen uitbreiding van het bouwvolume.
In dit artikel wordt gesproken van een "verandering". Een plaatsen van een reclame is echter geen verandering van een bouwwerk maar een toevoeging van een nieuw bouwwerk een aan bestaand bouwwerk.
Andere reclame uitingen die als een bouwwerk zijn aangemerkt.
Reclamebord
Reclamebord van 3x 6 meter op het dak, ABRS 14 maart 1994, AB 1994, nr. 431
Lichtreclame
Llogo van een woningstichting gezien de afmetingen en constructie.
ABRS 28 december 1995, R03.93.3712
Reclame installatie
Reclame-installatie en de draagconstructie met omvang 7,50 bij 4,00 meter vormen één
geheel. ABRS 27 april 1995, R03.92.1653.
Vaandel
Een vaandel van 3,00 m hoog, 0,80 m breed, aan de boven- en onderzijde bevestigd aan en tegen de
gevel gemonteerde houder. ABRS 13 mei 1996, BR 1996, 654, m.nt. Weerkamp.
