Staatssecretaris Sharon Dijksma (EZ, PvdA) heeft nog steeds vertrouwen in de toegevoegde waarde van de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS). “Zonder PAS is het risico van verdere stagnatie in de vergunningverlening voor nieuwe economisch gewenste ontwikkelingen reëel” schrijft Dijksma in een brief aan de Tweede Kamer. In de brief geeft Dijksma antwoord op kritische kamervragen en doet verslag van de afspraken die vorige maand gemaakt zijn met de gedeputeerden landelijk gebied van de provincies. Dijksma roept de Kamer op de behandeling van de wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 (PAS) voort te zetten zodat het programma in 2014 van start gaat.
Staatssecretaris Sharon Dijksma (EZ, PvdA) heeft nog steeds vertrouwen in de toegevoegde waarde van de Programmatische Aanpak Stikstof (PAS). Zonder PAS is het risico van verdere stagnatie in de vergunningverlening voor nieuwe economisch gewenste ontwikkelingen reëel schrijft Dijksma in een brief aan de Tweede Kamer. In de brief geeft Dijksma antwoord op kritische kamervragen en doet verslag van de afspraken die vorige maand gemaakt zijn met de gedeputeerden landelijk gebied van de provincies. Dijksma roept de Kamer op de behandeling van de wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 (PAS) voort te zetten zodat het programma in 2014 van start gaat.
Start PAS in 2014
In de brief wordt aangegeven dat alle betrokken partijen de noodzaak van een spoedige realisatie van de PAS onderschrijven. Kernpunt uit de brief is de boodschap dat het niet realistisch is gebleken om per 1 april, zoals de oorspronkelijke planning was, het conceptprogramma voor de PAS ter inzage te leggen. Dijksma in de brief: Snelheid dient niet ten koste te gaan van de kwaliteit. Zorgvuldigheid nu is van belang om problemen bij vergunningverlening later te voorkomen. Ook is het noodzakelijk om met alle partijen overeenstemming te bereiken over ruimte voor economische ontwikkelingen. De provincies ondersteunen die aanpak. De inspanning is er de komende maanden opgericht om de PAS nog wel dit jaar van start te laten gaan. Dat betekent dat de ter inzage legging van het conceptprogramma uiterlijk in september moet plaats vinden.
Proces
De Tweede Kamer is nu aan zet. In december 2013 brak de Kamer de eerste termijn van de behandeling van het voorstel tot wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 voor de PAS af. Het IPO drong eerder aan op spoedige hervatting van de behandeling van het wetsvoorstel om verdere vertraging van de invoering van de PAS te voorkomen. De brief van de staatssecretaris benadrukt de grote urgentie. Het is essentieel voor de economische ontwikkeling dat de huidige impasse bij de vergunningverlening wordt doorbroken. Het programma aanpak stikstof moet daarvoor een stevige basis bieden.
PAS
Het PAS heeft betrekking op 133 van de 160 Natura 2000-gebieden in Nederland. Deze Natura-2000 gebieden zijn stikstof gevoelig en de beschermde habitattypen hebben last van de neerslag van stikstof. Het PAS is erop gericht deze achteruitgang in de biodiversiteit een halt toe te roepen en om te zetten in herstel. Tevens heeft het PAS tot doel ontwikkelruimte te realiseren voor nieuwe economische activiteiten met stikstofuitstoot in de buurt van de Natura 2000-gebieden. De daartoe vereiste vergunningen werden veelal niet meer verstrekt omdat deze door de rechter worden vernietigd omdat ze in strijd waren met de Europese/internationale verplichtingen op het gebied van biodiversiteit, bijvoorbeeld de Europese habitatrichtlijn.
Download:
Kamerbrief over voortgang en beantwoording vragen PAS
Gerelateerde info:
