ANTWOORD
De gemeenteraad is het bevoegd gezag om bestemmingsplannen vast te stellen. Ook als grote afwijkingen van het bestemmingsplan nodig zijn, is toestemming nodig van de raad. Onder de Wabo is materieel aan deze mogelijkheid niets veranderd. Procedureel loopt het nu wél anders.In het pré-Wabo-tijdperk was de gemeenteraad bevoegd om via een projectbesluit af te wijken van het bestemmingsplan. Het ging daarbij om grote afwijkingen van het bestemmingsplan. De raad kon deze bevoegdheid geheel of gedeeltelijk te delegeren aan het college. Veranderde procedure Onder de Wabo is materieel aan deze mogelijkheid niets veranderd, alleen procedureel loopt het nu anders. Wat is er precies veranderd? Waar vroeger de raad bevoegd was om via een projectbesluit af te wijken van het bestemmingsplan, is dat nu het college.Daarvoor heeft het college dan wel toestemming nodig van de raad. Deze toestemming heet 'een verklaring van geen bedenkingen'.De bevoegheid tot afgeven van een verklaring van geen bedenkingen kan de raad niet delegeren.Wel kan de raad gevallen aanwijzen waarin zo’n verklaring niet nodig is. In die gevallen mag het college zonder voorafgaande concrete toestemming van de raad afwijken van het bestemmingsplan.Wet dwangsomWanneer in alle gevallen eerst toestemming van de raad vereist is, kost dit veel proceduretijd. De Wet dwangsom bij niet tijdig beslissen is hierop van toepassing.Door VNG1 januari 2012
