Op het eerste gezicht lijkt het een simpele vraag: wanneer is een brief aan te merken als een aanvraag om omgevingsvergunning? In de praktijk blijkt hierover meer dan eens onenigheid te bestaan. Voor zowel de aanvrager als voor een bestuursorgaan is het van belang om te weten wanneer sprake is van een aanvraag om omgevingsvergunning en aldus actie is vereist.