Wanneer een provincie gemeentelijke ambtenaren inhuurt voor het houden van toezicht op bouwactiviteiten die vallen onder een provinciale omgevingsvergunning, moet Gedeputeerde Staten deze gemeentelijke ambtenaren dan aanwijzen als toezichthouder voor de provincie? Of is een dergelijk aanwijzingsbesluit niet nodig omdat op grond van artikel 5.10 Wabo deze ambtenaren (hoogstwaarschijnlijk) toch al als Wabo-toezichthouder zijn aangewezen?