Menu

Filter op
content
PONT Omgeving

In de laatste ledenbrief van de VNG is te lezen dat de procedurebepalingen in bestemmingsplannen voor binnenplanse ontheffingen (meestal een van toepassingverklaring van afdeling 3.4 Awb) van rechtswege zullen vervallen op het moment dat de Wabo in werkin

28 februari 2012

Vraag & Antwoord

ANTWOORD

De Invoeringswet Wabo wijzigt art. 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Vanaf 1 oktober 2010 bepaalt sub c. van het eerste lid van dit artikel dat bij een bestemmingsplan kan worden bepaald dat met inachtneming van de bij het plan te geven regels bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van bij het plan aan te geven regels. De juridische figuur van de (binnenplanse) ontheffing bestaat dan niet meer. Deze is vervangen door de omgevingsvergunning.Voor de procedure rondom de omgevingsvergunning voorziet een hogere regeling (Wabo) in een uitputtende regeling (normenhiërarchie). De Wabo beoogt uitputtende procedureregels te geven voor de verlening van omgevingsvergunningen. Uit de totstandkomingsgeschiedenis, het doel en de opzet (procedurele integratie) van de wet blijkt dat duidelijk. De artikelen 2.10 Wabo e.v. regelen het inhoudelijke toetsingskader voor de beoordeling van aanvragen. Artikel 2.12 Wabo regelt het toetsingskader voor het afwijken van het bestemmingsplan. Dit  inhoudelijke kader kan per bestemmingsplan verschillen. De Wabo sluit hierbij aan. Artikel 2.12 legitimeert niet tot het toepassen van (bijv. met hoofdstuk 3 van de Wabo) strijdige procedureregels.Hetzelfde geldt overigens voor alle ontheffings- en vergunningenprocedures die omgevingsvergunning zijn geworden en verdwenen zijn uit de Wro zoals bijvoorbeeld de planologische aanleg- en sloopvergunning.(VNG, september 2010)Door VNG