Omdat de definitie van een ‘hoofdgebouw’ in het bestemmingsplan dezelfde is als de definitie in het Bor, kan voor de uitleg van dit begrip aansluiting worden gezocht bij de nota van toelichting van het Bor.
En onder verwijzing naar eerdere jurisprudentie: slechts één gebouw op een bouwperceel kan als belangrijkste bouwwerk, en daarmee als hoofdgebouw, worden aangemerkt. De tweede woning op het perceel was i.c. in strijd met het bestemmingsplan, er was daarom een uitgebreide procedure voor de omgevingsvergunning van toepassing. Er kon dan ook geen vergunning van rechtswege zijn ontstaan.
