De Raad voor Leefomgeving en Infrastructuur (“Rli”) presenteerde in juni 2017 een rapport met de veelbelovende titel: “Grond voor gebiedsontwikkeling, Instrumenten voor grondbeleid in een energieke samenleving”. Aanleiding voor het rapport is de in de zomer van 2016 gepresenteerde conceptversie van de Aanvullingswet grondeigendom, die de vernieuwde regelgeving voor het grondbeleid bevat.
Dit concept heeft het nodige stof doen opwaaien, met name omdat de verplichte rechterlijke toets bij onteigeningsbesluiten ontbreekt. Inmiddels heeft de Minister toegezegd daarvoor alsnog te zullen zorg dragen. Aan deze fundamentele kwestie besteedt het advies weinig aandacht. De Rli stelt primair de vraag of het nieuwe grondbeleidsinstrumentarium voldoende mogelijkheden biedt voor de betrokken partijen gedoeld wordt met name op overheden en ontwikkelaars - om duurzame oplossingen te realiseren voor opgaven binnen het domein van de fysieke leefomgeving, en of aanvullingen nodig zijn. Volgens de Rli is de Aanvullingswet grondeigendom te zeer gericht op vereenvoudiging en op harmonisatie met en integratie in de Omgevingswet. De Rli doet een aantal aanbevelingen tot wijziging van de Aanvullingswet. De aanbevelingen over de inzet van het grondbeleidsinstrumentarium zal ik hierna analyseren.
Download artikel
