Gemeenten en provincies hebben eigen beleidsdoelen op het terrein van de kwaliteit van de leefomgeving, bijvoorbeeld ten aanzien van geur of landschap. Door een beleidsdoel als omgevingswaarde te formuleren laat een gemeente of provincie zien dat het dit doel serieus neemt, bereid is om het bereiken van het doel te monitoren en maatregelen te nemen als dit doel niet gehaald dreigt te worden. Overigens worden aan deze mogelijkheid wel grenzen gesteld, bijvoorbeeld om het functioneren van vitale infrastructuur te waarborgen.